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    雪域高原書寫醫者仁心
    2021-04-13 09:45:00? 作者:李松榮   來源:中國紀檢監察報   責任編輯:卓志沐

    迎著春風,福建省第九批援藏隊左貢工作組組長黃新聰背起行囊,揮手告別家人,回到左貢那片他播撒希望的熱土。這一次,他心情格外激動,因為在短暫的春節返鄉休假期間,他在廈門市醫療衛生系統物色了合適的人選,組建了一支精干的廈門援藏三醫聯動分隊。

    援藏期間,黃新聰擔任西藏自治區左貢縣委副書記、常務副縣長,在左貢的醫療衛生體制改革方面做出了突出貢獻。今年2月,他被評為第六批全國崗位學雷鋒標兵。2020年,廈門援藏隊左貢工作組榮獲“西藏青年五四獎章”。

    剛到左貢時,縣委書記李雨雷得知黃新聰擔任過廈門市集美區衛健局局長,很是興奮:“終于盼來了一位有醫療衛生背景的援藏干部,醫療衛生是左貢縣最大的民生短板,希望您能幫我們改變這種局面?!?/p>

    左貢縣的醫療衛生情況確實不容樂觀:2019年上半年,左貢縣醫療衛生水平處于全市末端,縣域就診率只有65%,基層就診率只有13.5%。由于條件所限,這里招不到新醫生,留不住好醫生。

    頂著強烈的高原反應,拎著氧氣瓶,黃新聰穿梭在橫斷山脈深處的村鎮進行實地走訪。情況比他想象的更讓人擔憂:在當地一個鎮的衛生院大門口,他站了半個小時都看不到群眾來就診,這與廈門熙來攘往的社區衛生服務中心相比,差別太大了。在衛生院的倉庫里,他一摸B超機,指頭上沾了厚厚一層灰。再環視四周,好幾臺醫療設備堆在一角閑置。工作人員解釋說,因為沒有醫生會用這些設備,所以只能閑置。走了數十家醫療機構,黃新聰發現,各衛生院的情況大同小異,由于對本地醫療機構不信任,很多群眾寧愿到300公里外的昌都求醫問藥。在財政部門走訪時,黃新聰發現光躺在財政賬上的資金就有上千萬,這里一直存在基層醫療衛生資金花不出去的問題。

    一個多月的系統調研讓黃新聰明白了,左貢醫療的短板不是資金,更不是多蓋幾家醫院的問題,而是人才、技術和理念的問題。

    經過多方征求意見,黃新聰在醫療系統推出了“崗位為基礎、績效為核心、多勞多得、優績優酬”的激勵分配制度,建立了一套涵蓋整個公共衛生和醫療系統的績效體系。黃新聰還牽頭組建了一體化財務管理中心,積壓在財政賬上的上千萬公共衛生經費得以盤活。在人事體制方面,黃新聰推進全縣醫務人員由縣醫院統籌使用,并開展全員競爭上崗,人事制度由“一張任命管到底”轉變為“能者上、庸者下、劣者汰”。

    在縣醫院工作了22年的內科主任雪英,此前“吃大鍋飯”時每月只有兩三千元績效工資,新績效考核細則下,她在合理用藥、工作負荷、醫德醫風等方面表現突出,月績效工資有時能拿到一萬三千元。對此,不少人眼熱心跳,大家干事創業的活力被激發了出來。2020年10月,左貢縣域就診率、基層就診率同比分別增長了42.85%和35.21%,群眾滿意度達到91%。

    黃新聰說:“相比于蓋幾家醫院,更能讓群眾受益的是體制機制創新?!敝?,黃新聰積極探索高原農特產品全產業鏈運營模式、社區書院式新時代文明實踐中心建設模式等,通過先進的發展理念、完善的體制機制,鞏固脫貧成果,推進鄉村振興。(本報通訊員 李松榮)

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